Bygg- och miljönämnden utövar tillsyn över miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken. Tillsynen ska säkerställa syftet med miljöbalken och de föreskrifter som
meddelats med stöd av denna. Genom handläggning av anmälningar och tillståndsansökningar, inspektioner, provtagningar m.m. kontrolleras att gällande lagstiftning följs. Att avge remissvar och yttranden till andra instanser samt ge information till olika verksamheter ingår också i arbetet.
Med miljöfarlig verksamhet menas i stort sett all verksamhet som kan medföra olägenhet för människors hälsa eller miljön. Vissa typer av verksamhet är tillståndspliktiga och måste ha tillstånd från Miljödomstolen eller Länsstyrelsen (A- respektive B-verksamhet). Andra typer av verksamhet är anmälningspliktiga (C-verksamhet) och ska anmälas till Bygg- och miljönämnden innan verksamheten startar. För övriga verksamheter som betecknas U behövs varken tillstånd eller anmälan, men de omfattas ändå av bestämmelserna i miljöbalken.
Bygg- och miljönämnden i Karlsborg har tillsynen över alla C- och U-verksamheter i kommunen (undantaget försvarets verksamheter som ligger under Generalläkarens tillsyn).
I bilaga till förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd finns en förteckning över miljöfarlig verksamhet för vilken tillstånds- eller anmälningsplikt gäller.
En anmälningspliktig verksamhet (C-verksamhet) får påbörjas tidigast 6 veckor efter det att anmälan har gjorts (om inte tillsynsmyndigheten bestämmer något annat). Om en anmälningspliktig verksamhet påbörjas utan att anmälan har gjorts, åtalsanmäls detta.
Alla som driver en verksamhet ska enligt miljöbalken planera och kontrollera sin verksamhet för att motverka eller förebygga olägenheter för människors hälsa eller miljön. I ansvaret ingår en skyldighet att skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens art och omfattning för att skydda omgivningen. Detta är ett generellt krav. För tillstånds- och anmälningspliktiga verksamheter gäller mer preciserade krav på egenkontrollen. Egenkontrollen ska anpassas till verksamheten. En komplex verksamhet med stor risk för människors hälsa eller miljön bör ha en mer omfattande egenkontroll än om den är enkel eller innebär en liten risk för miljön. För mer information om det ansvar som verksamhetsutövaren har när det gäller egenkontroll rekommenderas följande material:
- Förordningen om verksamhetsutövarens egenkontroll (SFS 1998:901)
- Naturvårdsverkets handbok (2001:3) ”Egenkontroll en fortlöpande process”
- Förordningen om miljösanktionsavgifter (SFS 1998:950)
- Naturvårdsverkets allmänna råd om egenkontroll (NFS 2001:2) Materialet finns i fulltext under rubriken ”Lag & rätt” på Naturvårdsverkets hemsida. Där finns också möjlighet att beställa handboken och andra trycksaker.
- Egenkontroll för C-verksamhet - Faktablad.
